2017年12月28日 星期四 楚天都市报武昌读本

　　

　　一版

　　

　　新时代 开启新征程　　

　　楚天都市报副刊讯 楚天都市报记者李庆

　　

　　当您翻开这份报纸的时候，2017年已经临近尾声，2018年的钟声也即将敲响。在这里，我们提前向您说声“新年好”。2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。

　　时间的脚步一刻不停歇，站在新的起点眺望远方，敢为人先的百万武昌人，正凝心聚力、创新竞进、善作善成、阔步向前，他们携手并肩、孕育愿景，为加快建设创新型城区和国家中心城市核心区而努力奋斗！

　　这愿景，源于经济持续强劲发展的底气。新的一年，金融、文创、商贸、旅游等产业将继续优化升级，提升核心竞争力；新民营经济将迎来春天，四大资智聚汉工程和重大建设项目将深入推进……我们有理由相信，武昌越来越强大、繁荣。

　　这愿景，源于城市面貌日新月异的魅力。长江主轴江南亮点区块启动规划编制、工程招标，滨江建设将掀起新高潮；蛇山北坡综合整治、武九铁路搬迁，长江主轴右岸大道将打造世界级滨水景观大道………我们有理由相信，武昌越来越现代、美丽。

　　这愿景，源于百姓对安居乐业的期盼。继续完善微循环路网，实施环境形象提升项目，优化网格化管理指挥调度功能，为的是让您更便舒适捷；从养老到就医，从教育到就业，一批惠民政策又将推出……我们有理由相信，武昌越来越宜居、幸福。

　　这愿景，源于为政者深化改革创新的决心。做实创新发展委员会，深化“放管服”改革，实体化运作“网上群众工作部”，办事将更便捷通畅；从严整肃“新衙门作风”，到坚决查处“微腐败”……我们有理由相信，武昌越来越便捷、高效。

　　一切难题，只有在实干中才能破解；一切愿景，只有在实干中才能实现。

　　愿景如斯，对于心怀梦想的人来说，太阳每一天都是新的，我们愿为每一个心怀梦想脚踏实地、撸起袖子加油干的武昌人，喝彩鼓劲。

　　　　

　　二——三版

　　（图）

　　情系民生集智献策肩负使命助推发展

　　楚天都市报副刊讯 楚天都市报记者曲严 摄

　　

　　12月26日上午，中国人民政治协商会议武汉市武昌区第十四届委员会第二次会议隆重开幕。昨日，武汉市武昌区第十五届人民代表大会第二次会议拉开帷幕，会上，武昌区人民政府区长刘洁向与会代表作政府工作报告。台下，参会的区人大代表、列席的区政协委员带着“点子”重装而来。每年的武昌两会，是咱武昌市民高度关注的盛事。本期《武昌读本》我们专访8位代表和委员，让我们一起来聆听他们的两会声音。

　　

　　人大代表 万志方

　　老旧小区基础设施提档升级需加强

　　

　　从2006年起，已经连续三届担任武昌区人大代表的万志方，一直对老旧社区基础设施的提档升级以及城市综治管理“念念不忘”。在武昌区生活工作了30多年，万志方很关注武昌的城市建设和民生，从公共探头到微循环路网，从生鲜市场设置到路名路牌规范，万志方说，他经常会在走街串巷中发现问题、收集民意。近几年，他在大会上撰写议案、意见和建议30多件。其中“持续推进公共区域及小区监控探头提档升级安装步伐”、“关于整合社会公共医疗资源的建议”、“关于社会公共文化、体育馆所免费对中、小学生开放的建议”、“关于规范武汉市道路名称和标识的建议”、“关于优化我区生鲜市场设置及管理，保障居民食品安全的建议”、“有关湖泊保护的议案”、“关于加大对造成民主路三巷车辆堵塞的交通管理的意见”、“关于加强对沙湖公园外围步道管理的意见”等十几个建议都得到了相关部门的办理答复。看到这些议案、意见和建议的逐步办理、落实，万志方心中感到很欣慰。他说，“既然广大人民选举我当代表，那么我就一定不能辜负大家的期望。”“我居住的小区周边，就是一个老旧居民区，因此我经常会反映一些跟老百姓生活密切相关的问题和建议。”万志方说，老旧小区建设年代久远，基础设施老化和破损严重，安防、照明、车位、绿化、地下管网及生活配套等问题突出，建议政府进行统一安排，逐步改善环境面貌，给予一定的扶持来完善老旧小区的外围环境配套设施。

　　楚天都市报记者李庆 通讯员杨璐嘉

　　

　　人大代表 彭颢

　　共同为中小企业成长撑起蓝天

　　

　　作为武汉农村商业银行武昌支行行长，彭颢经常和中小企业接触，这些企业融资难导致发展慢，让他感受颇深，如何将银行的业务与中小企业的需求有效对接起来？彭颢一直在探索。

　　2014年担任武昌区人大代表以来，彭颢经常下社区进企业，了解民情民意、知晓企业情况，提出了《关于支持中小企业发展的建议》、《关于设立融资应急资金支持中小企业发展的建议》等多个议案。

　　在他的积极推动下，近年来武昌区先后出台《中小企业发展专项资金管理暂行办法》等多个扶持方案，进一步引导区内商业银行、保险公司、担保机构、小贷公司多方联动，加大对全区中小企业的信贷投放和小额担保贷款力度，帮助中小企业扩大融资规模，缓解成本高的问题。

　　从2014年起，彭颢每年都会参加武昌区举办的“银企对接会”，集中于中小企业对接，目前已达成多个合作协议，帮助多家中小企业度过难关。每每谈及此事，彭颢就很有成就感。

　　他认为，企业越发展，对资金的需求就越大，从某种意义上来讲，融资业的发展也是中小企业壮大的反映。“银行不会嫌贫爱富，只要是有发展潜力，且信誉度高的企业，不论其规模大小，行业的差异，银行都愿意为其提供融资服务。”

　　中小企业的信用等级将直接影响到其贷款与合作等，他建议，可在中小企业信用服务体系方面进行探索，帮助中小企业加强信用建设，组织其参加各类培训，增强社会信誉度，这也是解决中小企业融资难的有效方式。

　　承担社会责任不忘初心。目前，武汉农村商业银行武昌支行在辖区内全部5家网点均设立了环卫爱心驿站点，网点的厕所、休息椅、饮水机全面开放，还专门购买了微波炉，专供环卫工人中午加热饭菜。

　　楚天都市报记者李庆 通讯员杨俊

　　

　　人大代表 华玮

　　城市道路应加强系统规划建设

　　

　　近年来，武昌正处于大建设大发展时期，城市建设正处于快速推进阶段，市政工程建设步伐强力推进，一大批城市道路相继建成投入使用，有力地改善了城市交通功能，使得城市重要交通节点车辆通行情况大为改观，城市形象得到显著提升。

　　华玮是中国农业科学院油料作物研究所研究室主任，单位地处团结大道与秦园路交汇处。该路段提档升级后，污水管网还未完全顺畅，每遇大雨，这里就污水横流，影响沿线居民生活。她建议，尽快对诸如团结大道等城市主干道污水管网进行疏通，目前，水务部门正在跟进落实。“市政路网的建设和规划，还要科学实用。”华玮说，既然政府是为了城市发展和居民便捷来修建道路，那么好事就应该做到更好更细致，避免在修和拆的恶性循环中重复。

　　此外，一些市政道路建成后，缺乏有效管理和维护，下水道井盖下沉、道路破损、路牌缺乏、路上缺乏交通标志、车辆随意停放等问题突出，建议交管、城管、建设等部门形成合力，加强规划建设、公共监管和引导。

　　作为中国农业科学院油料所的青年女科学家，一名农业科研人员，华玮心系三农、尤其关心贫困群众，先后走访了13个贫困户，了解其致贫原因、探讨有效的脱贫路径。积极利用所学专业，为贫困地区新洲区竹园村检测土壤成分，推荐适宜种植的优质花生品种，助力脱贫致富。

　　楚天都市报记者李庆通讯员徐姗

　　

　　人大代表 田霞

　　心系医养融合以专业技术服务基层

　　

　　“田主任，早上好！”“哎，你好！”这是田霞每天早上从家住的九龙井小区步行到武汉市第三医院上班路上答得最多的一句话。

　　今年武昌区人大会，是武汉市第三医院消化内科主任田霞履职的第1年。作为一名常年工作在第一线的医疗专家，田霞在工作中善待每一位患者，努力用自己的专业技术缓解人们的病痛。工作之余，她也时常服务基层的人民群众，就在她居住的九龙井小区，很多邻居已经把田霞当做好朋友，好亲戚、每天早上当她出门上班，总会有人主动跟她打招呼。

　　今年，田霞又提交了两份议案，一是《加快推进医养结合建议》；二是《取缔武昌区各社区内废品回收站建议》。从这两份建议可以看出，田霞既是一个致力推进医养融合新模式的医疗专家，也是一个心系老旧小区环境改造和发展的热心代表。

　　2017年，她以社区为平台，结合自己的职业专长服务基层，经常走访社区贫困家庭，为有需要的人们提供专业咨询，减轻治病负担。有位炎症性肠病患者需要常年用药，田霞通过调整患者的用药方案，提供细致的专业建议，为患者每月节约500多元的药费，减轻了这个低保家庭的压力。工作之余，田霞还在社区多次开办讲座，普及医学知识；她积极参加教科文卫工委组织的“食品安全”等调研，提出很多有益的建议。

　　但让田霞最牵挂的，还是她连续两年提出的发展医养结合的议案。她说，随着老年人口逐渐增加，老人对于养老的需求也扩展到要有医疗照顾。老年病是非常复杂的，老人基础疾病非常多，脏器功能也逐渐老化，一般养老机构提供的简单医疗服务，很难让那些被慢性病困扰的老年人有一个高质量的晚年生活，医院在这方面就有天然的专业优势。而医院主办医养结合的养老项目还是新兴事物，还需要有关部门能明确审批制度、简化办理程序，将模糊地带明晰化，这样将更有利于探索医养融合的新模式，以解决老人就医难、养老难的问题。

　　楚天都市报记者晏雯 通讯员汪淼

　　

　　政协委员 邓俊

　　整合资源 文创产业将迎来春天

　　

　　今年是邓俊第二次参加武昌“两会”，最让他关注的，还是文化创意产业升级问题，这也是他两年持续关注的话题。

　　去年，邓俊的提案是“关于集聚高校设计学科资源助力昙华林片区文创产业发展的建议”。他认为，武昌区要充分利用好科研资源，建立综合平台，集聚高校设计学科力量，打造文创产业代表品牌、提升产业规模，提升文创产业的国际化程度。

　　去年，邓俊在武昌文旅公司挂职，期间主持了《昙华林》刊物的出版工作，设计了十余款昙华林文创纪念品，致力于昙华林文化资源的活化和利用。

　　邓俊今年的提案是“关于‘中科武大·智谷’建设的三点建议”。他从道路规划提前布局、打造“智谷”文明景观带、凸显园区的开放性等三个方面，建议智谷的建设要充分体现文化性，借助文化创意提高城市品味、促进城市发展。

　　作为一名从事艺术和产品设计的教育工作者，邓俊表示，今年他将重点关注武昌区在长江主轴建设过程中有哪些新举措。“武昌区基于四水共治和建设长江主轴的总体要求，在做好水文章以及长江右岸建设方面下了大力气，我认为这与文化创意的结合点是很多的。”

　　他认为，文化创意就像水，它可以润泽城市的每个角落，为城市的发展提供动力。关于长江右岸建设，邓俊认为，正在打造的城市阳台要确保“生态第一”，在保护的基础上优化，在继承的基础上创新，这样的城市才是有底蕴的，也是鲜活的、有朝气的。城市阳台肩负着提升城市形象、提高民众幸福感的责任，因此，这里可以加入现代元素，如运用AR技术，让“城市阳台”成为人们和城市景观产生交互的平台，丰富人们的体验。

　　楚天都市报记者李庆 通讯员李雪燕

　　

　　政协委员 杜青

　　让青少年沐浴阳光健康成长

　　

　　少年智则国智，少年强则国强，未成年人在阳光下健康成长，祖国未来则充满希望。在政协委员杜青看来，武昌作为教育大区，在继续优化资源配置，加强资源整合，提高办学效率等硬件条件上下功夫的同时，青少年成长的软环境也不可忽视。

　　未成年人健康成长需要良好的社会文化环境和促进身心健康成长的活动场所。近年来，武昌区强化阵地意识，营造有利于未成年人健康成长的社会环境。同时多措并举，抓好网络网吧、荧屏声频、视频、校园周边环境的净化工作，校园周边市容市貌、治安秩序、交通管理明显改观。

　　杜青认为，除了这些看得到的改变，还要关注看不到的领域，“给孩子的关心应该是和风抚心扉，细雨润无声”。为此，她呼吁武昌区有关部门加强青少年心理健康教育的疏导和引领，每个学校配备有执业资格的心理咨询师团队，心理老师的职责不仅仅是主动关注孩子的心理健康情况，同时也为家长提供咨询和辅导服务；对心理老师的考核也要用数据体现，如谈话时长、辅导孩子的数量、先后状态比较等等，并建档有据可查。

　　她还建议，有关部门组织心理咨询专家参与设计生命教育指导课件，推广到全区开设“阳光课堂”，由专职阳光老师授课，课堂主题始终围绕生命教育，帮助孩子树立积极向上的人生目标。

　　学校增设公益课堂，引入校外社会团体资源，把正确的人生观带入课堂，确保学生在校时间内每周户外运动时间和参加公益活动的时间，让孩子们沐浴在阳光雨露中，健康快乐成长。

　　楚天都市报记者李庆 通讯员李雪燕

　　

　　政协委员 侯仁勇

　　加大创新力度 扶持新民营经济发展

　　

　　近年来，武昌区民营经济总体持续增长、结构持续优化、生态环境持续向好，但从民营经济体量、速度和质量看，还存在一系列问题。

　　在政协委员侯仁勇看来，这些问题主要体现在社会和市场对民营经济整体性、系统性的关注不够，本土民营企业在政府采购项目中处于不利地位，民企产业层次不高，缺乏领军型民营企业等方面。

　　今年以来，侯仁勇先后到深圳及江苏等先进地区对民营经济发展情况开展实地调查，走访了一批优秀民营高科技企业。结果显示：高科技民营企业无一例外是本土培育发展起来的、高科技民营企业培育中政府的作为和担当至关重要、人才是高科技民营企业发展关键要素中的关键。

　　基于此，侯仁勇建议，武昌区要顺应大发展环境，着力整体和长期谋划，强化民营经济发展管理，整合科产局小微企业服务中心，成立民营企业服务中心，及时全面真实掌握民营经济发展现状，服务民营经济发展规划。

　　侯仁勇认为，武昌区民营企业应重点布局以新一代信息技术产业、高端智能装备制造产业、节能环保与新能源产业为主的战略性新兴制造业，支持民营企业建设大数据、云计算等产业基地，培育新一代信息技术产业集群。同时鼓励民营企业发展绿色金融业、高端商贸业、智慧文化旅游业、数字文化创意产业，对传统服务业进行优化升级。

　　他还建议，武昌区还可实施科技型民营企业龙头招培计划、优秀高科技民营企业家培育计划、人才房奖励等一揽子计划，搭建校企协同创新平台、创新创业服务平台、民企投融资平台，突破性发展新民营经济。

　　楚天都市报记者李庆 通讯员蒲娟

　　

　　政协委员 刘娟

　　“人工智能+”应加快成果转化

　　

　　政协委员刘娟是武大计算机学院教授，作为高校教师，刘娟在去年就提出要充分利用科教和高校资源，实现科技成果在武昌区转化和项目落地，“今年，我还是要继续呼吁。”

　　在她看来，在互联网+的大背景下，人工智能已经在很多领域得到运用和体现。今年来，刘娟和团队致力于研发“医学人工智能辅助诊断系统”项目，该项目已在一些医院得到试用。据了解，这也是武汉科技成果转化局成立后首批高校成果对接。“健康大数据的建立需要整合各类信息，包括卫生、医疗、健康、养老的信息，形成大的数据。”刘娟表示，整合的数据通过互联网手段发布给各类用户，包括医疗机构用户、医院用户以及患者和居民等。同时，数据可做进一步的数据挖掘和商业分析，获得有价值的信息。

　　刘娟介绍，5年前她的团队开始研发该系统，但成果遭遇转化难。她认为，在遵循国家健康医疗大数据开放利用相关政策和确保患者隐私、数据安全的前提下，政府应加大对“人工智能+”成果转化力度和速度。刘娟说，人工智能获得突破，在医学界最有抓手。

　　她建议，尽快研究出台相关政策，加强健康医疗大数据的安全管理，打通政策瓶颈，推进健康医疗大数据有条件开放共享；同时鼓励医疗机构、研究机构和企业三方联合成立良性互动的医学人工智能工程创新中心。

　　刘娟还认为，当前我国人口老年化趋势明显，未来养老将是一个重大社会课题。紧紧抓住科技快速发展的机遇，将科技“智慧智能”积极引入养老，无疑是给人口老年化这一课题开拓了创新思路。

　　楚天都市报记者李庆 通讯员蒲娟

　　

　　本版图片除署名外由通讯员彭文摄　

　　

　　

　　四版

　　

　　经济实力持续提升、城市环境持续改善 民生保障持续发力、政务服务持续优化，岁末年终，让我们——

　　用这样的成绩单向百万市民报告　　

　　楚天都市报副刊讯 撰稿：李庆刘庆国 刘金峰 况昕昀

　　

　　2017年是本届政府工作的开局之年，着力打造经济、城市、民生“三个升级版”，较好完成了区十五届人大一次会议确定的目标任务，经济社会发展水平保持全市中心城区前列。预计全年完成地区生产总值1060亿元，增长8.5%；服务业增加值910亿元，增长8.5%；一般公共预算总收入217.1亿元，增长15.8%；地方一般公共预算收入128亿元，增长19%；固定资产投资235亿元，增长17%；招商引资总额700亿元，增长54.3%；社会消费品零售总额687.9亿元，增长11%。

　　

　　创新发展

　　新增市场主体2万余个

　　

　　创新是社会进步发展的不竭动力，今年武昌区成立创新发展委员会，出台加快新民营经济发展的指导意见，大力实施“四大资智聚汉工程”，签约校友资智回汉项目16个共计483.5亿元；建成大学生实习实训基地10个，新增双创空间10.5万平方米，实施精准服务企业工程，帮助43家中小企业融资6.7亿元，全年新增市场主体2万余个，总量保持全市中心城区第一。

　　

　　招商引资

　　签约亿元以上项目41个

　　

　　大力实施招商引资“一号工程”，签约亿元以上投资项目41个，其中10亿元以上现代服务业项目25个；引进500强企业分支机构9家、研发机构1家，组织实施经济和社会发展重大项目173个，完成投资201亿元；20个项目实现开工，56个在建项目进展顺利，9个项目基本建成。

　　

　　产业集聚

　　高新技术企业达150家

　　

　　实施“新金融特区”行动计划，引进省级以上金融机构18家，新增新三板挂牌企业3家，7家企业（园区）获评省级文化产业示范基地（园区），新增文化企业152家；商贸业发展势头迅猛，绿地缤纷城启动全球招商，昙华林泛悦汇正式运营；七一九所海洋核动力平台项目有序推进，中兴智慧城市研究院、中科联影医学影像联合实验室、中国生物医学影像院士工作站挂牌成立，全区新增高新技术企业50家，总量达到150家。

　　

　　亮点区块

　　多处功能区域全面建设

　　

　　积极对接长江主轴规划建设，今年已完成滨江核心区概念规划深化设计，启动地下空间与环路修建性规划和可行性研究编制，武九线综合管廊、右岸大道及景观阳台实现开工，联投中心、地铁产业大楼等项目启动建设；武昌古城《得胜桥千年古轴整治提升系列工程综合规划》形成初期成果；华中金融城融创中心、越秀星悦峯等项目有序实施；白沙新城城市概念设计和杨园地区规划研究取得阶段性成果，白沙南片、四美塘片等旧城改造有序推进。

　　

　　城市改造

　　新建市政道路20条

　　

　　加大“三旧”改造力度，策划实施岳家嘴片、中南建筑设计院片、红岭三期等旧改项目65个，完成武车、热电厂等土地储备26宗，武锅生活区等土地供应19宗；加强微循环路建设，新建宏祥路、沙湖大道等道路20条，新增停车泊位2123个，累计建成7261个，停车场建设三年计划全面完成。

　　

　　环境整治

　　实施“四水共治”项目21个

　　

　　强化饮用水源地环境整治，完成南华码头关闭和良久、武船3号码头搬迁，围绕打造滨水生态绿城示范区，系统推进“四水共治”，实施重点项目21个，武青堤江滩公园启动建设，巡司河武昌段综合整治及筷子湖泵站、解放路排水主通道建设有序推进；深入实施“拥抱蓝天行动”，全年空气质量优良天数达260天。

　　

　　城市管理

　　主次干道环境持续改善

　　

　　启动鹦鹉洲生态环保转运站建设，新建垃圾收集屋7个，改造星级公厕15座；实施清扫保洁“一路一策”，主次干道和背街小巷环境面貌持续改善。加强景观楼宇亮化，开展户外广告专项整治，推进门面招牌、路名牌提档升级，空间立面不断美化；实施“绿满武昌”工程，新增绿道10公里、绿地16.5万平方米，城市综合管理水平保持全市中心城区前列。

　　

　　社会事业

　　新增幼儿园19所

　　

　　实施第三轮学前教育行动计划，新增公办、普惠幼儿园19所，公办普惠学位占比超过80%，启动南湖二小等6所学校改扩建，完成都市经典学校配建和珞珈山小学重建，整合成立省实验中学初中部、粮道街中学积玉桥校区、武汉小学珞珈山校区；中高考成绩保持全市领先；统筹辖区医疗卫生资源，在全国率先探索“支付宝+家庭医生”签约服务，建成省市区三级纵向医联体和全省首个中医专科联盟，完成水果湖街、武汉大学社区卫生服务中心提档升级。

　　

　　民生保障

　　为万名困难群众购保险

　　

　　全年新增就业3.9万人，创业带动就业2.8万人，社保扩面新增6.6万人次，加大困难群众帮扶力度，发放低保金6234万元、各类专项救助金1031万元，为1.1万名困难群众购买重大疾病补充医疗保险；建成社区养老院2家、老年人服务中心12个、老年人宜居社区28个；积极改善居住条件，新建保障房4700套，改造老旧社区二次供水设施34处，惠及居民5300余户。

　　

　　社会治理

　　实施惠民项目2689个

　　

　　大力实施“红色引擎工程”，坚持整区推进、多元善治、系统集成，初步形成基层社会治理“武昌模式”。实施惠民项目2689个，打造“红色物业”示范点35个，改造提升幸福社区20个、社区党员群众服务中心9个，建成街道社会工作服务中心14个，持证和专业社工达678人；承办全国创新社会治理论坛，发布共建共治共享智慧社会《武昌宣言》。

　　

　　平安综治

　　调处矛盾纠纷万余件

　　

　　成立17个专业委员会，挂牌整改重大消防隐患24处，在全省率先建立大型餐饮单位食品安全自查报告制度，圆满完成国家食品安全示范城市创建工作；建立全市首家社会化专业调解机构，全年共调处各类矛盾纠纷1.1万件，成功率99%。强化社会治安综合治理，实施“三打击两整治一提升”专项行动，违法犯罪警情同比下降17%，群众安全感不断增强。

　　

　　政务服务

　　93项服务事项下移街道

　　

　　深入推进审批服务“三办”改革，马上办、网上办、一次办事项分别达到348项、191项和498项；完善政务服务体系，93项服务事项下移街道行政事务服务中心办理，基本实现一窗多能、全科服务、全区通办。设立房屋交易、不动产办证联合收件窗口，办证时间缩短至7个工作日以内。加强城市网格化管理，成立“网上群众工作部”，办理群众各类诉求7万余件。