根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院第492号令，以下简称《条例》）和《武汉市政府信息公开暂行规定》（市人民政府第156号令，以下简称《暂行规定》）的相关要求编制本报告。全文包括：工作概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息的情况，政府信息公开类行政复议、行政诉讼和投诉情况，存在的主要问题及改进措施等。所列数据统计期限为：2012年1月1日至12月31日。

一、    主要工作情况

1、加强门户网站建设。根据工信部《2012年地方政府网站绩效评估指标体系》、国务院办公厅《关于开展依托电子政务平台加强县级政务公开和政务服务试点工作的意见》（国办函【2011】99号）精神，再次对政府网站进行了改版升级，新增社保、婚育收养、公共事业、证件办理、经营纳税5个专题栏目，开发了“武昌区政务服务电子地图系统”，调整了首页以及信息公开、网上办事、政民互动等16个子页面，政府网站服务功能进一步提升。同时针对前台调整，对后台信息发布系统的系统管理、数据统计、互动管理等功能进行了优化。网站在2012年全国区县级政府网站绩效评估中，由2011年的全国第13名上升到第11名，排名中部地区第一。

2、深化网上办公系统。按照“深化政务公开、提高办事效率、畅通诉求渠道、树立公众形象”的理念，进一步整合网格化、办公和督办系统，进一步推进了“一站式”办公。一是将 “督办系统”与“办公系统”对接，即将“督办系统”作为“办公系统”模块，利用“办公系统”自动流转、部门协同的优势实现“议提案”网上分办、回复、提交，政府网站为人大代表和政协委员提供了办理结果查询登陆入口。二是将“区长信箱”、“书记信箱”信息的分办、回复等处理流程在“网格化”系统中实现，处理结果在政府网站上可以查询，充分发挥网格化“监管分离”管理模式，进一步推进了“一站式”办公。

3、提升网络传输速度。结合实际制定形成了《“一线双网”技术，实现街道、社区政务网线路扩容改造方案》，采用“一线双网”技术，将原来街道IPOA连接政务网络改造成“点对点”光纤直连，在不增加经费的情况下，实现13条街道、政务服务中心、人力资源局网络传输速度由10M提升至100M。

4、拓展信息公开渠道。4月20日，分别在腾讯网、新浪网开通了“武昌政务微博”（ http://weibo.com/u/2718782231     http://e.t.qq.com/whwuchangqu），发布信息5111条，拥有粉丝121398人，名列全省“十大政务微博”。主要向网民公开政府的政务活动信息，提供健康知识、历史人文资讯服务，接受各类投诉举报、信息咨询服务等。在部分街道和社区设立了政务服务终端查询机。利用社区自助政务服务终端（AGM）创新窗口延伸服务，提供信息公开、办事指南、办件进展、自助填表、便民缴费等服务功能。

5、推进政务服务创新。一是以“社区”为单位打造“智慧武昌”。拟在部分街道和社区服务大厅开展无线wifi接入试点，并建设面向市民和企业服务的手机版“无线主页”系统，将政务服务办事指南和重大活动通知推送到该主页上，供企业、居民查询。开发了面向智能手机用户的“手机门户”系统，是全国区（县）政府为数不多提供移动客户端服务的网站。二是建设了网上虚拟政务服务广场和政务服务大厅。以办事人为中心，采用WEB2.0技术与公众互动，将现实中的办事场景以三维模型的方式展现于公众面前，用户按照导航提示一步步地办理事项，并可与办事人员互动。三是建设了政务公开、政民互动以及公共服务电子监察系统，拓展了网上政务电子监察的范围。

二、    主动公开政府信息情况

1、门户网站信息公开情况。全年区门户网站新增主动公开信息10993条（不含子网站）；行政审批系统办理事项274224万余件。结合全国试点工作，除设立政府信息公开目录外，还在门户网站部门信息公开栏通过区政府工作机构、区直事业机构、政府派出机构共32个单位，公开了区级行政职权1019项，主要包括：行政许可、非行政许可、行政处罚、行政确认、行政给付、行政征收等，每项内容包括：事项编码、事项分类、事项名称、行使依据、办理主体、受理条件、收费标准及依据、法定期限、承诺期限、办理部门、办理地点、联系电话、权力运行流程图、服务表格、常见问题解答、监督电话、在线办理链接等，从而将政府的行政职权公开化。

2、信息咨询与查询情况。通过区公共管理与服务监督指挥中心接受公众咨询服务事项18006件，回复率为98.75%。区档案局共接待查档群众11036人次，出具各类档案证明  3307份。其中，因申领独生子女一次性奖励金与买卖房屋等原因，要求出具婚姻状况证明的群众尤为居多，共有4717人次，占全年接待人次的42.74%；工作性查考2400人次4557卷件次；其它3519人次353卷件次。

3、财政信息公开情况。2012年“武昌区财政与编制政务公开网”共公布政务公开新闻、财政与编制政务信息、办事指南、公示公告等信息161条。其中：政务公开新闻31条（含政务公开工作信息27条）、公告通知9条、财政政务信息42条、编制政务信息19条、财政专项资金相关法规  60条。专项资金公开情况。对照《2012年湖北省财政资金公开目录》要求，2012年上级拨入涉及我区的财政专项资金有17项，已全部公开，公开资金总额16641.97万元，涉及到人（户）165219人次。根据国家试点工作要求，在政府门户网站列出12项财政专项资金管理和使用情况，区政府及其工作机构全部公开了财政年度预算情况。

4、编制信息公开情况。全区除涉秘机构以外各级机关事业单位机构编制和人员情况，包括机构名称、性质、机构规格、批准机关及文号、事业单位证书号、主要职责、内设机构、编制数、领导职数和实有人员的姓名、性别、现任职务、职称、进入本单位时间、所占编制类别、在编制状况等基本情况一律上网向社会公开，增强机构编制管理的透明度。此外，为确保政务信息公开的时效性，区编办对日常异动信息一月更新一次，重要信息及特殊情况包括机构编制的政策法规随时更新、添加。

5、财政与编制信息公开免费查询点建设情况。为更好地方便群众上网查询，使人民群众有效地行使知情权和监督权，我区通过点面结合，在区政务服务中心、区财政局、水果湖街办事处、中南路街办事处、徐家棚街办事处和紫阳街水陆社区设立了6个重点查询点，并要求街道、社区为居民提供免费查询服务。2012年我区继续认真做好各查询点的维护和保修，保持与各查询点信息互通，及时排解查询过程中出现的问题，确保各查询点有效运转。

三、依申请公开政府信息情况

2012年，共办理依申请公开5件，其中房产类2件、劳动就业、劳动保障类2件、教育管理1件。区政府办依据相关法律法规，组织相关部门对申请人的要求进行认真研究，按有关程序进行书面回复，申请人对回复均表示了满意。

四、申请行政复议、提起行政诉讼情况

2012年全区共实施一般程序行政处罚案件4200起，办理行政审批和行政服务237005件，其中即办件120652件，占比51%；发生行政诉讼案件29件，其中维持25件、撤诉1件、变更2件、确认违法1件；办理行政复议案件44件，其中维持23件，驳回9件，终止8件，撤回申请2件，不受理2件。

五、存在问题及改进措施

2012年全区政府信息公开工作虽取得一定成效，但也存在主动公开的内容在广度和深度上不够、各单位信息公开工作发展不平衡、信息公开的形式多样性不够等问题。下一步，我们将积极探索，依法规范，从以下几个方面进行改进。

 1、进一步提高思想认识。通过宣传引导，进一步提高各部门对政府信息公开工作重要性的认识，加强对政府工作人员的政府信息公开知识培训，使各单位自觉通过各种形式推进政府信息公开工作。

2、进一步健全工作机制。进一步制定和完善政府信息公开规章制度和考核办法，通过对各单位信息公开情况进行不定期的监督检查，着力推进落后公开单位政府信息公开工作，促进全区政府信息公开工作平衡发展，确保政府信息公开工作扎实有序推进。

3、进一步公开行政职权。拟于2013年根据省、市统一部署，建立政务服务业务应用系统，将除行政处罚外的所有行政职权实行网上运行。

                               2013年1月4日